Grosse fatigue : quand est ce que le Minefe arrêtera de refaire son site web plus ou moins tous les ans ?

Il n’y a pas que son site web : site de la DGCCRF, publications en ligne, revues papier ... tous ont la bougeotte

Juste une grosse fatigue que je voudrais partager avec les juristes internautes, mes collègues documentalistes et les webmestres des sites web de l’Administration et des organismes publics : ne trouvez vous pas que le ministère des Finances aime beaucoup refaire son site web, ceux de ses directions ainsi que modifier le format et le contenu de ses publications (papier ou en ligne) ?

Ne trouvez vous pas que cela ne facilite ni le travail des chercheurs, ni celui des veilleurs ni non plus celui des conservateurs numériques qui téléchargent régulièrement les fichiers PDF composant, par exemple, le BOCCRF ?

Et si les professionnels ne s’y retrouvent pas bien, quid des particuliers ?

La bougeotte côté sites web

En 11 ans, le site web du ministère de l’Economie et des finances a été refait six fois, dont deux refontes majeures, soit en moyenne une refonte tous les ans et demi. Sur la même période, le site de la DGCCRF, lui, a été refait quatre fois [1], soit une refonte approximativement tous les trois ans.

Ici, un petit historique vaut mieux qu’un long discours :

• minefi 1 - décembre 1996 : création du site du ministère des Finances sous le nom de domaine finances.gouv.fr

  

• dgccrf 1 - dedans, une rubrique/site pour la DGCCRF : d’abord sous "/pole_ecofin/concurrence"

  

• dgccrf 2 - puis à partir de 1998 sous "/DGCCRF" avec changement du graphisme

  

• minefi 2 - été 1998 : modification importante de la présentation de la page d’accueil et de l’organisation des rubriques du site du ministère

  

• minefi 3 - automne 1999 : nouveau changement de cette présentation et du rubriquage. Avec le fameux "Bercy, c’est cyBer"

  

• minefi 4 - début 2000 : c’était pour rire, on revient en arrière. Enfin, on a quand même un petit plus : les liens vers le site de l’INSEE et celui des Monnaies et médailles

  

• dgccrf 3 - octobre 2000 : refonte du site de la DGCCRF avec notamment un accès aux rubriques par un menu déroulant

  

• minefi 5 - janvier 2001 : 1ère refonte majeure du site du Ministère des Finances (cette archive-ci de juin 2003 est plus complète). C’est une refonte quasi-totale : page d’accueil en trois colonnes [2], graphisme/couleurs, rubriques (création des accès thématiques), adresses web, apparition du nom de domaine alternatif minefi.gouv.fr, tout y passe et nous on s’y perd un peu. Mais l’adresse web de la DGCCRF ne change pas et restera encore longtemps sur finances.gouv.fr/DGCCRF/

  

• entre 2001 et 2005 : passage lent et désordonné des sites restés sous finances.gouv.fr vers minefi.gouv.fr
• dgccrf 4 - août 2001 : sur le site de la DGCCRF, toujours accessible sur finances.gouv.fr/DGCCRF, le menu déroulant est supprimé. Pour accéder aux rubriques, reste le bandeau vertical bleu, sur la droite de l’écran

  

• dgccrf 5 - décembre 2003 : *la* grosse refonte du site de la DGCCRF avec l’apparition de pages dynamiques — mais si, vous savez, les adresses web (URL) en " ?ru". Commentée en détail par Alain Ronzano. Mais le site reste sous finances.gouv.fr !

  

• minefi 6 - fin janvier 2006 : "Play it again Sam !" :-) Le site du ministère subit une refonte importante, re-changeant de look (tout bleu clair) et réorganisé

  

• 2004 à début 2007 : anormale :-) période de stabilité du site de la DGCCRF
• minefi 7 - juin 2007 : scission du site du Ministère en deux, le ministère du Budget, des comptes publics et de la fonction publique gagnant ses noms de domaine à lui (budget.gouv.fr, comptes-publics.gouv.fr). Le ministère a même encore changé de nom : de Minefi, il est devenu le Minefe et le site change aussi de nom de domaine (minefe.gouv.fr)

  

• dgccrf 6 - été 2007 : Là, ça y est : six ans plus tard, on repasse le site de la DGCCRF sous le chapeau du nom de domaine du ministère http://www.minefi.gouv.fr/directions_services/dgccrf/ et de sa charte graphique. Toutefois, les pages Concentrations sur le serveur alize.finances.gouv.fr, notamment celles sur les décisions concentrations, restent encore en ligne et à jour début octobre. Déjà bien d’autres ont disparu, comme les textes officiels et au premier chef la page d’accueil.

  

Tout cela dénote bien sûr une volonté de modernisation permanente, mais faut il rappeler qu’une des principes de base de la maintenance des sites web est le maintien des URLs [3] (adresses des documents sur le Web) ? Le but de cette règle est de ne pas dérégler les moteurs de recherche, les habitudes des utilisateurs des sites et les aspirateurs de site [4]. Par exemple, comment voulez vous maintenir une collection de liens hypertextes profonds avec une telle bougeotte ?!?!

La bougeotte côté publications

Côté format des publications, prenons l’exemple du BOCCRF :

• d’abord que du papier
• puis du HTML doublant le papier
• puis du HTML et du PDF
• fin 2006 : puis que du PDF mais en deux éditions différentes : un reprenant le papier (suivi des décisions du Conseil de la concurrence) et une autre n’existant plus qu’en numérique (numérotée "bis", elle suit les décisions du ministre de l’économie et les avis du Conseil de la concurrence rendus en matière de contrôle des concentrations).

Et puis, face à cette bougeotte, se pose la question de la conservation à long terme de ces publications officielles purement numériques. Le 28 juin 2006, j’écrivais à nouveau :

« [...] toujours le même souci pour la conservation à long terme : qui nous garantit que les adresses web (URL) de ces pages PDF du BOCCRF numérique et plus encore ces mêmes fichiers PDF authentifiés seront encore en ligne dans 30 ans ? »

Toujours côté publications, on peut aussi citer l’incroyable valse-hésitation sur les publications papier et microfiche de la DGCCRF et leur équivalents en ligne :

• suppression des microfiches (pourtant payantes) de la DGCCRF. Non remplacées, l’ouverture au public de la base de données équivalente ayant été refusé par la Commission idoine auprès du Premier ministre
• supression du BID (encore un abonnement payant, pourtant)
• mutations de la Revue Concurrence Consommation de la DGCCRF : de mensuelle, elle est devenue bimestrielle puis trimestrielle, elle a intégré le BID, elle a été publiée sous trois formats papier différents en trois ans, les mini-colloques desAteliers de la concurrence et des Ateliers de la consommation ont été publiés gratuitement pendant plusieurs années sur le site de la DGCCRF puis, depuis juillet 2006, sont redevenus payants en réintégrant la seule revue ! [5]

Ca va, vous suivez ? :-)

En revanche, pas de bougeotte côté concepteur

Un dernier point : qui est le développeur du site du Minefe ? Jouve, la SSII qui était jusqu’à il y a peu — mais qui n’est plus — l’éditrice électronique de l’Assemblée nationale. Pour information, c’est aussi Jouve qui est derrière les interfaces et les moteurs de recherche de Navis (Francis Lefebvre), de Dalloz.fr et de la BIU Cujas.

Emmanuel Barthe
documentaliste juridique

Source des copies d’écran : les pages web archivées de l’Internet Archive (archive.org).